中國的保交房及保障房政策

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https://www.cna.com.tw/news/acn/202406270073.aspx

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房市低迷，2023年，全中國商品房銷售額約11.66兆元，年減6.5%，銷售額創2016年以來新低。今年1至5月，百強房企銷售金額又年減44.3%。房企收入大降，影響所及，原本財務沒問題的企業也紛紛出現危機，地方政府的財政都受到影響。

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創業公司總經理吳小姐在深圳和上海都有買房自住，從2020年至今，兩地房價都下跌了約3成。她認為中國房價還會跌，現在手邊就算有錢也不會想買房。她在美國洛杉磯也有房子，同時期則已經漲了4成。

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上海媒體記者王先生2022年在臨近上海的浙江嘉興市嘉善縣看中「大眾湖濱花園」的一間房，掛牌價當時是170萬元左右。2024年3月的掛牌售價，已經到99萬元以下，兩年間就跌去了4成。「跌成這樣，反而不太想買了。」他會覺得這房子沒那麼高的價值，買了可能還要跌，說到底，「這不是我的剛需」。

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情況確實很嚴峻。4月中旬，中國國務院副總理何立峰在爛尾樓重災區鄭州調研房地產工作，並主持召開座談會，他面色凝重表示，要健全合規房地產項目「白名單」制度，「能進盡進」、「應貸盡貸」。

截至5月17日，中國商業銀行已審批通過房地產白名單項目貸款金額為9350億元。

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今年1月12日，住建部和國家金融監督管理總局宣布建立房地產融資協調機制，推進白名單工作。這是由地方政府針對當地建案篩選後，層層上報，之後再由官方推送給銀行，但銀行還要審批，才能決定給予融資。

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2024年5月，中國央行宣布設立人民幣3000億元（下同，約新台幣1兆3200億元）保障性住房再貸款，支持地方政府收購「已建成未出售」的商品房用作保障房。但要解決過剩庫存，這筆資金被認為遠遠不夠用，實際執行也會遇到很多問題。

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政府想重建購房者信心，就要「保交房」，也就必須要讓資金斷鏈的開發商得到融資。但政府想給錢，銀行仍是主要的管道，因此有了俗稱「房地產白名單」的紓困政策，針對優質建案給予資金支持。只是，銀行壞帳率仍是經營主要考量，是否放貸的決定正與政府的要求著。